中估協(xié)發(fā)〔2024〕27號
各省、自治區(qū)、直轄市土地估價（自然資源評價評估）、不動產(chǎn)（土地）登記代理行業(yè)協(xié)會，各單位會員：
2024年全國土地估價、不動產(chǎn)登記代理行業(yè)年會于9月4日、5日在北京召開，自然資源部總工程師田文彪到會講話�，F(xiàn)將田文彪同志的講話印發(fā)給你們，請各省級協(xié)會、單位會員認真組織學習，結合實際貫徹落實，并將學習情況報送中估協(xié)秘書處綜合事務部。
�。�(lián)系人：饒彩霞 010-62150582）
中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會
2024年9月9日
在中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會2024年年會上的講話
同志們：
大家上午好！很高興參加2024年全國土地估價、不動產(chǎn)登記代理行業(yè)年會。今年，是中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會成立30周年。中估協(xié)成立以來，致力于強化行業(yè)自律，積極配合行業(yè)監(jiān)督管理，推動土地估價和登記代理行業(yè)培育發(fā)展并呈現(xiàn)出蓬勃生機；致力于研制行業(yè)標準規(guī)范，配合開展“尋找最美不動產(chǎn)登記人”“全國不動產(chǎn)登記技能競賽”,支撐自然資源管理重點工作取得顯著成效；致力于構建具有專業(yè)特色的行業(yè)服務體系，搭建政府、社會、企業(yè)和行業(yè)溝通平臺，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了行業(yè)力量。在此，我代表自然資源部，對協(xié)會各界所付出的辛勞和努力表示誠摯的感謝！
當前，全國正在深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步深化改革，推進中國式現(xiàn)代化。三中全會決定提出，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，有序推進集體經(jīng)營性建設用地入市，盤活存量和低效用地，制定工商業(yè)用地使用權延期和到期后續(xù)期政策，深化自然資源有償使用制度改革，以及完善產(chǎn)權制度，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和管理制度體系等，這些都與估價、登記工作密切相關。土地估價、登記代理行業(yè)作為高標準社會主義市場體系的重要組成部分，前景廣闊，大有可為。
受劉國洪副部長委托，我提幾點希望。
第一，不斷做強做專，更加有效支撐自然資源管理工作。土地估價、登記代理行業(yè)是自然資源資產(chǎn)管理工作的重要力量，全國現(xiàn)有土地估價、不動產(chǎn)登記代理機構近6千家，具有國家職業(yè)資格的土地估價師和不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員近7萬人，要把這支力量用起來，作用發(fā)揮好，聚焦支撐自然資源管理做強做專，把規(guī)模優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。要加快構建自然資源資產(chǎn)管理領域全域全鏈條的專業(yè)標準體系，協(xié)助行政管理部門不斷健全自然資源評估規(guī)則和資產(chǎn)價格管理制度。要找準切入點，配合做好不動產(chǎn)登記隊伍作風建設常態(tài)化工作，進一步支持辦好全國不動產(chǎn)登記技能競賽。要組織好房地產(chǎn)估價師和不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試，更好凝聚行業(yè)力量。要主動向部溝通匯報行業(yè)動態(tài)、難點問題，積極建言獻策，配合部建立滿足行業(yè)發(fā)展需求的規(guī)章制度。要緊密團結廣大土地估價、登記代理機構和專業(yè)人員，及時傳達自然資源有關工作部署，督促全行業(yè)貫徹落實。要匯集行業(yè)頂尖專家積極投身于自然資源智庫建設，深度參與行業(yè)相關的政策、標準、技術規(guī)范研究與轉化落地，確保行業(yè)發(fā)展方向與國家戰(zhàn)略高度契合。
第二，強化行業(yè)自律管理，提高行業(yè)認可度和社會信譽。行業(yè)自律是維護市場秩序的有效手段，是提升行業(yè)整體形象的重要保障，更是推動行業(yè)發(fā)展的重要途徑。土地估價行業(yè)已制定了土地估價行業(yè)評估執(zhí)業(yè)行為準則、土地估價行業(yè)職業(yè)道德準則及會員、估價報告質(zhì)量、繼續(xù)教育、誠信檔案、信用評價等一套行之有效的行業(yè)自律管理制度。
為進一步規(guī)范土地估價機構、專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，部正研究制定土地估價行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)范。規(guī)范的出臺，將成為推動行業(yè)健康有序發(fā)展的重要舉措。中估協(xié)要制定、修訂配套的行業(yè)自律管理制度，包括建立統(tǒng)一的專業(yè)人員繼續(xù)教育管理框架、行業(yè)信用承諾制度、土地估價報告技術鑒定規(guī)范、咨詢類報告管理規(guī)范等，并在全國范圍內(nèi)推廣執(zhí)行；要帶領各省協(xié)會共同構建跨省執(zhí)業(yè)管理機制，執(zhí)行統(tǒng)一的信用評價標準等。
為規(guī)范不動產(chǎn)登記代理行業(yè)監(jiān)管，部正研究完善不動產(chǎn)登記代理行業(yè)監(jiān)督管理體系，中估協(xié)要配合研究制定從事登記代理服務的相關機構和人員的監(jiān)管及違規(guī)懲戒制度，建立配套的不動產(chǎn)登記代理行業(yè)信用評價體系、信用檔案管理制度，盡快開展試點工作，推進制度落地施行。
中估協(xié)要明確自身所肩負的責任，強化全國性土地估價、登記代理行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律總體規(guī)劃方面的指導作用。各省協(xié)會要在中估協(xié)指導下開展行業(yè)自律工作，齊心協(xié)力推助行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，在全國范圍內(nèi)形成整體規(guī)劃、標準統(tǒng)一、分級管理、上下聯(lián)動的自律管理合力。
第三，加快行業(yè)轉型升級，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。隨著人們對高品質(zhì)生活的追求，會更加需要科學決策、精細管理的專業(yè)服務，土地估價和登記代理服務的專業(yè)作用將更加凸顯。土地估價、登記代理機構及專業(yè)人員要秉持開放心態(tài)，以積累經(jīng)驗為目的主動參與自然資源資產(chǎn)全域全鏈條服務工作，勇于拓展新的業(yè)務領域，勇敢嘗試新的專業(yè)技術，積極參加教育培訓、課題研究等活動，加強行業(yè)間的交流合作，分享成功經(jīng)驗，共同應對行業(yè)轉型中的挑戰(zhàn)。土地估價要向自然資源評價評估拓展，積極參與深入自然資源有償使用制度改革、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場等工作，為構建統(tǒng)一的自然資源分等定級和價格評估規(guī)則提供技術服務。不動產(chǎn)登記代理機構與人員要積極參與到地籍調(diào)查及研究工作中來，為自然資源資產(chǎn)管理工作打下堅實的產(chǎn)權基礎。
同志們，廣華部長很關心中估協(xié)的建設與發(fā)展，明確提出了“脫鉤不脫管”的要求。中估協(xié)作為全國性行業(yè)協(xié)會，要落實國家有關規(guī)定，強化自身建設，完善法人治理，充分發(fā)揮黨組織引領作用，推動黨建與行業(yè)協(xié)會管理有機融合、相互促進。利用司、登記局等相關職能司局，要在政策引導、業(yè)務指導等方面積極支持協(xié)會和行業(yè)的發(fā)展。
土地估價、不動產(chǎn)登記代理行業(yè)正面臨著前所未有的機遇，中估協(xié)和各省協(xié)會要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持更高政治站位，以行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展為導向，以服務行業(yè)發(fā)展為動力，以提升專業(yè)水平為核心，促進行業(yè)轉型升級，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
最后，預祝會議取得圓滿成功。謝謝大家!
